坚持系统观念 深化标本兼治

推动政府投资项目违规招标投标和严重超概算问题专项整治走深走实

——在市委理论学习中心组（扩大）第五次集体学习上的中心发言

市委常委、市纪委书记、监委主任  向章云

2023年5月30日

根据会议安排，我就学习贯彻《关于进一步加强招标投标监管坚决惩治违规招标投标行为的意见》《关于进一步加强市本级政府投资项目概算管理坚决惩治严重超概算行为的意见》等文件精神，高质量推进政府投资项目违规招标投标和严重超概算问题专项整治工作，谈三个方面体会：

一是提高政治站位，时刻保持清醒头脑。工程建设项目招投标领域一直以来都是腐败高发地带和重灾区。近年来，各级纪委监委查处的案件中，相当一部分腐败案件都与工程建设项目招投标以及标书的管理有很大关系，所列涉案官员，绝大多数是一些党政部门、政府投资平台、国有企业等单位领导干部。招投标领域存在的突出问题，不仅严重影响了正常的投资环境，破坏了公平竞争的市场环境，还在很大程度上削弱了政府公信力，破坏了党和政府的形象。作为一名纪委书记，要进一步提高政治站位，时刻保持清醒头脑，把责任扛在肩上、把工作抓在手上，积极配合推进政府投资项目违规招标投标和严重超概算问题专项整治工作，全力铲除滋生腐败的土壤，不断增强拒腐防变能力，为我市工程建设项目招投标创造优良的环境。

二是坚持严的基调，持续开展专项整治。党的二十大报告指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。作为纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十大精神，认真执行国家发展改革委等13部委联合出台的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》，坚决落实邵阳市《关于进一步加强招标投标监管坚决惩治违规招标投标行为的意见》《关于进一步加强市本级政府投资项目概算管理坚决惩治严重超概算行为的意见》，深入推进政府投资项目违规招标投标和严重超概算问题专项整治工作，特别是要紧盯“关键少数”，加大问题查处力度，在保持高压震慑的同时，堵塞漏洞，督促引导领导干部守好工程建设廉洁关，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，防止“工程上马、干部下马”。要注重事前事中事后监督，不断把监督触角延伸到前端，通过挂牌监督、会议监督、实地监督等方式对项目持续开展监督检查，用纪律为全市重点工程项目建设保驾护航。

三是注重标本兼治，推动构建长效机制。政府投资项目违规招标投标和严重超概算问题专项整治工作是一项系统工程，其问题整治具有长期性、反复性和复杂性，有的是日积月累形成的顽瘴痼疾，有的是行业内系统性、深层次问题，其形成非一朝一夕，解决起来也不可能一蹴而就。各有关部门必须以一抓到底的韧劲、狠劲持续推动整改任务落实，进一步规范全市政府投资工程项目招投标管理，建立健全政府投资工程项目概算管理体制机制，有效遏制政府投资工程项目超概算现象发生，确保政府投资资金安全高效使用。全市纪检监察机关要坚持把监督检查贯穿专项整治全过程，严格问责整改落实不力问题，严厉查处违法违纪行为，形成警示震慑效应，确保“纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度”，从根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”

责编：彭月娥

来源：邵东市委办

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